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Hintergrund 1998

Ausgabe 25 Zukunftsf�hige Energieversorgung Gewerkschaftliche Jugendarbeit: Regina G�rner, im Gesch�ftsf�hrenden DGB-Bundesvorstand u. a. f�r den Bereich Jugend zust�ndig, zieht eine Bilanz der Jugendarbeit 1998 (Langfassung des Interviews aus einblick 25/98). Thema Mitgliederschwund im Jugendbereich: Sind spezielle Jugend-Werbeaktionen geplant? Deutsche EU-Ratspr�sidentschaft - Was Prominente erwarten: Vom 1. Januar bis 30. Juni 1999 �bernimmt Deutschland die EU-Ratspr�sidentschaft. einblick hat PolitikerInnen, GewerkschafterInnen und Arbeitgeber nach ihren Erwartungen gefragt. Alle sind sich in einem Punkt einig: 1999 werden entscheidende Weichen f�r Europa gestellt - ob Euro-Einf�hrung, EU-Osterweiterung, Agenda 2000 oder europ�ischer Besch�ftigungspakt. �bersicht:	Ausgabe 24 Geplante Neuregelung 620/520-Mark-Jobs Stellungnahme des DGB-Arbeitskreises Migration zur Koalitionsvereinbarung(Ausz�ge)
Ausgabe 23 Reformwerkstatt Gesunheit Grundlagenpapier f�r den IG Metall-internen Diskussionsprozess zur DGB-Organisationsreform(Ausz�ge)	Ausgabe 22 MultiplikatorInnen-Befragung zur DGB-Dachkampagne im Wahljahr Weg frei bis n�chsten Kongress
Ausgabe 21 Projekt Dienstleistungsgewerkschaft Sachverst�ndigenrat Bildung: B�ndnis f�r Arbeit und Bildung DPG: Tarifvertrag Telearbeit	Ausgabe 20 "Ein neues B�ndnis f�r Arbeit, Bildung und soziale Gerechtigkeit" Positionspapier des Organisationsausschusses zur Organisationsreform im DGB
Ausgabe 19 Streik gegen das Chaos In der Globalisierungsfalle? Aus der Arbeit des Gewerkschaftsarbeitskreis von amnesty internationalAktuell: Verfolgte GewerkschafterInnen in Kolumbien	Ausgabe 18 Basiswissen Wahlen: Erst- und Zweitstimme, Niemeyersche Sitzverteilung und �berhangmandate - was ist das? Erststimme �Drei Gr�nde, weshalb Frauen Ihre Partei w�hlen sollen" Die Antworten der Parteivorsitzenden oder Spitzenkandidaten (Ausz�ge) �Warum sollen Frauen Ihre Partei w�hlen?", fragte das Frauenb�ndnis f�r einen neuen Gesellschaftsvertrag die Kanzlerkandidaten bzw. Parteivorsitzenden der im Bundestag vertretenen Parteien im Juli.�Nennen Sie uns drei Gr�nde."Nur Helmut Kohl antwortete nicht, ansonsten gaben sich die Angeschriebenen redlich M�he, gute Argumente zu nennen - ob Gerhard Schr�der (SPD),Gunda R�stel (B�ndnis 90/Gr�ne),Wolfgang Gerhardt (FDP),Bernd Protzner (CSU)oderLothar Bisky (PDS). Das B�ndnis verstehe sich"nicht als Wahlhilfeverein f�r eine bestimmte Partei", erkl�rt Koordinatorin Gisela Pettersson. Es wolle aber die Frauen unterst�tzen,�die Spreu der Wahlkampfaussagen vom Weizen ernstgemeinter Absichten zu trennen". Unter dem Motto�Frauen wollen eine andere Politik"fordert das �berparteiliche B�ndnis eine neue Macht- und Arbeitsteilung zwischen den Geschlechtern. Die 31,8 Millionen Frauen in Deutschland stellten die Mehrheit der Wahlberechtigten, so Gisela Pettersson. Vor allem an ihnen liege es, ob es am 27. September tats�chlich einen Politikwechsel gebe. Frauen sollten sich intensiver politisch engagieren und die Umverteilung von Geld, Zeit, Macht, von bezahlter und unbezahlter Arbeit einfordern. Zu den Forderungen des B�ndnisses geh�ren zum Beispiel die Weiterentwicklung des Erziehungsurlaubs zu einem f�r M�nner wie Frauen auch finanziell attraktiven Elternurlaub, selbstbestimmte Arbeitszeitflexibilisierung sowie individuelle Besteuerung statt des bisherigen Ehegatten-Splittings. Die Antworten beziehen sich teilweise auf den�Neuen Gesellschaftsvertrag", den das B�ndnis�Frauen wollen eine andere Politik"formuliert hat - nachzulesen auf einblick-Homepage unter Texte 5/98. Weitere Infos: Koordinationsb�ro des Netzwerk�Frauen wollen eine andere Politik" c/o Gisela Pettersson Willersweg 9 22415 Hamburg Tel./Fax: 040/5317165. Gerhard Schr�der, SPD-Kanzlerkandidat: (...)�Drei Bereiche des�Gesellschaftsvertrages"haben f�r mich hohe Priorit�t: Gleiche Chancen in Beruf und Ausbildung sind Grundsteine f�r die Zukunft des Landes. Wir wollen den Anteil von Frauen an der Erwerbsarbeit st�rken - in Ost- und Westdeutschland. Deshalb werden wir ein Aktionsprogramm"Frau und Beruf"zur F�rderung der beruflichen Gleichstellung von Frauen starten. Dazu geh�ren ein Gleichstellungsgesetz, die Unterst�tzung von Existenzgr�nderinnen und die gleiche Beteiligung von Frauen an der aktiven Arbeitsmarkt- und Arbeitsf�rderungspolitik. Dazu geh�rt auch, da� M�dchen und jungen Frauen grunds�tzlich die H�lfte der Ausbildungspl�tze erhalten - auch in zukunftsorientierten Berufen. Frauen, M�nner und Kinder brauchen soziale Sicherheit. Deshalb werden wir eine eigenst�ndige Alterssicherung f�r Frauen auf den Weg bringen, die dem Grundsatz der gleichberechtigten Teilhabe an den gemeinsam in der Ehe bzw. in der Partnerschaft erworbenen Anspr�chen entspricht. Damit Menschen im Alter nicht auf die Sozialhilfe angewiesen sind, werden wir eine soziale Grundsicherung einf�hren, die im Bedarfsfall die Rente so erh�ht, da� Armut im Alter verhindert wird. Da f�r uns die Forderung des Zusammenlebens mit Kindern Vorrang haben, werden wir das Kindergeld f�r das erste und zweite Kind auf monatlich 260 DM erh�hen. Die bezahlte Arbeit mu� zwischen Frauen und M�nnern gerecht verteilt werden. Deshalb wollen wir eine Politik f�r die Vereinbarkeit von Familie und Beruf f�r M�nner und Frauen initiieren. Dazu geh�rt, da� wir das Erziehungsgeld und den Erziehungsurlaub zu einem Elterngeld und Elternurlaub weiterentwickeln, um M�ttern und V�tern die M�glichkeit zur partnerschaftlichen Arbeitsteilung in Beruf und Familie zu geben. Dazu geh�rt selbstverst�ndlich auch die Finanzkraft der St�dte und Gemeinden zu st�rken, um ein ausreichendes Angebot an Kindertagesst�tten und Ganztagsbetreuung bereit stellen zu k�nnen. Eine zukunftsgerichtete Politik setzt auf eigenverantwortliche und selbstbewu�te B�rgerinnen und B�rger, auf der Grundlage eines partnerschaftlichen Miteinanders in allen gesellschaftlichen Bereichen. Ich m�chte dazu beitragen, unser Land fit zu machen f�r die Zukunft: mit Mut, Solidarit�t, Vernunft und Weltoffenheit. Nennen wir das ruhig einen neuen Gesellschaftsvertrag." Gunda R�stel, Bundesvorstandssprecherin von B�ndnis 90/Die Gr�nen (...)�Drei gute Gr�nde, warum Frauen unsere Partei B�ndnis 90/Die Gr�nen w�hlen k�nnen: 1. Wir setzen uns wie Sie in Ihrem Punkt 2 daf�r ein, da� M�dchen und Frauen In 0st und West ein existenzsicherndes Einkommen erhalten und sp�ter r�ber eine existenzsichemde Rente verf�gen k�nnen. Das setzt in unserer Bildungspolitik an, M�dchen mu� wie Jungen durch einen Ausbildungsplatz der Zugang zur Erwerbsarbeit gew�hrleistet sein, wie Sie in Punkt 4 fordern. Unsere Ausbildungsplatzumlage soll f�r mehr Ausbildungspl�tze sorgen. Auch M�dchen mu� sp�testens nach sechs Monaten der Erwerbslosigkeit im ausgebildeten Beruf eine Qualifizierung- und Umschulungsma�nahme angeboten werden. In Schule und Hochschule brauchen junge Frauen F�rderprogramme, die wir entwickeln und einf�hren wollen. Damit Arbeit auch solidarisch verteilt wird, wollen wir effektive Gleichberechtigungsgesetze mit verbindlichen Quoten in �ffentlichem Dienst, Hochschule und Privatwirtschaft. Wir wollen �ffentliche Auftragsvergabe an Frauenf�rderung binden. Frauenbeauftragte sollen erweiterte Kompetenzen erhalten. Frauen m�ssen f�r gleichwertige Arbeit gleichen Lohn erhalten. Wir wollen Sozialversicherungsschutz f�r 620/520-DM-Jobs und verbesserte Startchancen f�r Existenzgr�nderinnen. Niedrige Renten aufgrund von Teilzeitarbeit m�ssen angehoben werden. Unsere bedarfsorientierte Grundsicherung wird vor allem Altersarmut von Frauen entgegenwirken. In einem B�ndnis f�r Arbeit werden wir all dies verhandeln. 2. Entsprechend Ihres Punktes 5 wollen wir eine gerechte Verteilung der Arbeit zwischen M�nner und Frauen durchsetzen, d. h. der Erwerbsarbeit und der unbezahlten Haus-, Familien-, Erziehungs-, und Pflegearbeit. Zur Umsetzung haben wir bereits einen Katalog von Ma�nahmen vorgestellt: h�heres Erziehungsgeld und Anhebung der Einkommensgrenzen, Erziehungsurlaub als flexibles Zeitkonto in den ersten acht Lebensjahren eines Kindes, Elternurlaubsregelungen mit Rechtsanspruch auf Teilzeitarbeit und R�ckkehrrecht in eine Vollzeitbesch�ftigung, ausreichend Kinderbetreuung f�r alle Altersgruppen. 3. Wir wollen ein ganzheitlich orientiertes Gesundheitssystem, in dem Forschung, Pr�vention und Behandlung endlich den Bed�rfnissen von Frauen gerecht wird. Gesundheitszentren und Initiativen der Selbsthilfe und Pr�vention wollen wir f�rdern. Zuzahlungen und Einschr�nkungen aus der Kohl �ra zur�ckbauen und das Pflegegesetz nachbessern. Frauen m�ssen ein Selbstbestimmungsrecht �ber ihren K�rper erhalten, auch im Falle der Schwangerschaft. Wir wollen kurzfristig ein fl�chendeckendes Informationsangebot, freiwillige Beratung zur Sexualit�t, Verh�tung und Schwangerschaft. Schwangerschaftsabbr�che m�ssen von den Krankenkassen getragen werden. Langfristig wollen wir die Streichung des � 218 aus dem Strafgesetzbuch. Gewalt jeglicher Art gegen M�dchen und Frauen werden wir in umfassender Hinsicht begegnen: Wir werden uns f�r ein Leben frei von Gewalt (Ihr Punkt 6) einsetzen." Dr. Bernd R.Protzner, Generalsekret�r der CSU �Nat�rlich gibt es viele gute Gr�nde - auch f�r Frauen - die CSU zu w�hlen. Ich m�chte das an einigen Punkten Ihres Gesellschaftsvertrages festmachen: Die CSU setzt sich ebenfalls f�r die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und M�nnern an Erwe rbsarbeit, Familienarbeit, Einkommen, politischer und wirtschaftlicher Macht ein. Die Punkte 2 (�Frauen, M�nner und Kinder brauchen soziale Sicherheit"), 3 (�M�dchen und Jungen brauchen Chancengleichheit in Erziehung und Bildung") 4 (�Gleiche Chancen in Beruf und Ausbildung sind Grundsteine f�r die Zukunft unseres Landes"), 5 (�Die bezahlte und unbezahlte Arbeit mu� zwischen Frauen und M�nnern gerecht verteilt werden") - jedoch nicht per Gesetz, sondern infolge eines gesellschaftlichen Bewusstseinswandels, 6 (�Ein gewaltfreier Umgang zwischen Frauen, M�nnern und Kindern mu� praktiziert werden"), 7 (�Eine gesunde Umwelt ist Voraussetzung f�r unser Leben") sowie 8 (Konflikte m�ssen friedlich geregelt werden") werden von der CSU voll mitgetragen. Punkt 1 ist mit unseren Positionen nicht vereinbar, da die Partei keine Quotierung vorsieht. Um diese Forderungen in die Tat umzusetzen, hat die CSU in den vergangenen Jahren bereits einige Gesetze auf den Weg gebracht und Erfolge erzielt: In Bayern - durch das Bayerische Gleichstellungsgesetz von 1996: Einf�hrung von Gleichstellungskonzepten im �ffentlichen Dienst geschlechtsneutrale Arbeitsplatzausschreibungen Erm�glichung flexibler Arbeitszeiten Verbesserungen der Rahmenbedingungen f�r Teilzeitarbeit F�rderung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf Erleichterung des Wiedereinstieges in den Beruf Sowie: Einrichtung von Beratungsstellen f�r Existenzgr�nderinnen Bedarfsdeckung mit Kindergartenpl�tzen. Auf Bundesebene durch die Verabschiedung des zweiten Gleichberechtigungsgesetzes: Frauenf�rderung im �ffentlichen Dienst Schutz vor sexueller Bel�stigung am Arbeitsplatz Schutz vor Benachteiligung beim beruflichen Fortkommen Sowie: Erg�nzung Gleichberechtigungsartikels im Grundgesetz Verbesserung des Mutterschutzgesetzes zugunsten der Vereinbarkeit von Familie und Beruf Anhebung der Bewertung von Kindererziehungszeiten im Rentenrecht." Dr. Wolfgang Gerhardt, Bundesvorsitzender der FDP: �Drei gute Gr�nde, weshalb Frauen die FDP w�hlen sollen: 1. Die FDP. ist die Partei, f�r die Arbeitslosigkeit das Problem Nr. 1 unseres Landes ist, deshalb tritt sie f�r Reformen und eine marktwirtschaftliche Erneuerung unseres Landes ein. Arbeitslosigkeit und ihre Auswirkungen treffen Frauen und M�nner, Frauen oft in noch st�rkeren Ma�e. F�r die FDP ist die Bek�mpfung der Arbeitslosigkeit und die Schaffung von neuen, zukunftsf�higen Arbeitspl�tzen die wichtigste Aufgabe. Der Schl�ssel f�r mehr Arbeitspl�tze ist eine durchgreifende marktwirtschaftliche Steuerreform mit einer massiven Senkung der Steuers�tze f�r B�rger und Wirtschaft �ber alle Einkommensgrenzen hinweg, kombiniert mit dem Abbau steuerlicher Ausnahmeregelungen. Ziel ist dabei eine Entlastung von mindestens 30 Mrd. DM mit mehr Netto f�r alle. 2. Die FDP ist die Partei, f�r die Chancengleichheit nicht�Lila Frauensache"ist, sondern gemeinsame Aufgabe von Frauen und M�nnern. Die Benachteiligung von Frauen gegen�ber M�nnern mu� beseitigt werden. Die B�rgergesellschaft mu� Frauen und M�nnern in allen Lebensbereichen gleiche Chancen einr�umen. Nur wer �ber sein Leben selbst bestimmen kann, kann sich bewu�t und frei entscheiden. Grundlage der Bildungs- und Jugendpolitik mu� deshalb die Erziehung zur gleichberechtigten Partnerschaft von Frau und Mann sein. Vereinbarkeit von Familie und Beruf mu� zu einem gemeinsamen Anliegen von Frauen und M�nnern werden. Ergebnis soll sein, da� Erwerbsarbeit und Familienarbeit die gleiche gesellschaftliche Anerkennung genie�en. Dazu geh�rt auch, da� Frauen und M�nner wegen ihrer Erziehungs- und Familienarbeit nicht diskriminiert werden d�rfen. 3. Die FDP ist die Partei, f�r die eine eigenst�ndige Alterssicherung f�r Frauen Teil der Gleichberechtigung ist. Die eigenst�ndige Alterssicherung der Frauen mu� weiter verbessert worden. Dazu m�ssen Kindererziehungszeiten und Pflegeleistungen in der Rentenversicherung k�nftig besser bewertet werden. Dies kann z. B. durch entsprechende Umgestaltung der heutigen Hinterbliebenenversorgung finanziert werden, f�r die heute rund 22 % der Rentenbeitr�ge verwertet werden oder die Anrechnung von Kindererziehung als eigene Beitragsleistung." Prof. Dr. Lothar Bisky, Vorsitzender der PDS:
Ausgabe 17 Aktionsfestival des Jugendb�ndnisses"Wer, wenn nicht wir"am 19. September 1998 in FrankfurtM. Gewerkschaften und rechtsextreme ParteienWie reagieren die Gewerkschaften auf potentielle W�hler rechtsextremer Parteien in den eigenen Reihen?	Ausgabe 16 Bonner Erkl�rungf�r eine moderne Betriebsverfassung Neue BetriebsverfassungDie wichtigsten Forderungen des DGB Mehr zur IAT-Studie:Geringf�gige Besch�ftigung in Europa Terminplan der Kampagne"Deine Stimme f�r Arbeit und soziale Gerechtigkeit, 2. Phase(Auszug)
Ausgabe 15 "Rechte abh�ngig Besch�ftigter voranbringen":Erkl�rung von Ursula Engelen-Kefer (DGB) und Annelie Buntenbach (B�ndnis 90/Die Gr�nen) DGB-BetriebsvereinbarungGleichstellung Auf Erfolgskurs: BGAG-Jahresabschlu� 1997Gesch�ftsjahr 1997 Landesarmutskonferenz Niedersachsen:10 Vorurteile gegen Arbeitslosigkeit und Sozialhilfeberechtigte und mehr als 10 Argumente dagegen Dienstleistungsgewerkschaft:"Ideenskizze zur Grundstruktur"(herausgegeben von den Gewerkschaften DAG, DPG, GEW, HBV,IG Medien, �TV)	Ausgabe 13 Managerkreis der Friedrich-Ebert-StiftungStrategien zur Expansion des Arbeitsmarkts f�r Niedrigqualifizierte "Bewegt Bildung - ein Apell des DGB zum Handeln"vom 30.6/1.7 "Allianz des Aufbruchs - Plattform Weiterbildung"
Ausgabe 12 DGB-Bundeskongre�Antr�ge und Beschl�sse zum BereichDGB-Modernisierung und Organisationspolitik, Berlin-Umzug DGB-Bundeskongre�Antr�ge und Beschl�sse zum BereichSozial- und Arbeitsrechtspolitik, Betriebsverfassungsgesetz DGB-Bundeskongre�Antr�ge und Beschl�sse zum BereichInternationale Politik und Europapolitik DGB-Bundeskongre�Antr�ge und Beschl�sse zum BereichGesellschafts- und GleichstellungspolitikJugend und Bildung DGB-Bundeskongre�Rede von Bundespr�sident Roman Herzogzur Er�ffnung des 16. Ordentlichen DGB-Bundeskongresses	Ausgabe 11 Trendreport Betriebsr�tewahlen '98: Kurzfassung Europa: Gleichstellungspolitik als EU-Querschnittsaufgabe Seit Anfang 1996 hat sich die Europ�ische Kommission in Sachen Frauengleichstellung einer Politik des�Mainstreaming"(Frauen- und Gleichstellungspolitik als Querschnittsaufgabe) verschrieben. Ihr Ziel: den Aspekt der Chancengleichheit von Frauen und M�nnern in alle Politikbereiche und Aktionen der Europ�ischen Gemeinschaft einzubinden. Das Konzept des Mainstreaming wurde auf Vierten UNO-Weltfrauenkonferenz im September 1995 in Peking entwickelt. Die Politik des Mainstreaming soll daf�r sorgen, da� die geschlechtsspezifischen Auswirkungen auch bei Ma�nahmen und in Politikbereichen ber�cksichtigt werden, die im allgemeinen als geschlechtsneutral gelten. Engagement auf allerh�chster Ebene ist eine wichtige Voraussetzung f�r den Erfolg von Gleichstellungspolitik als Querschnittsaufgabe. Dieser Ansatz soll die spezifische Frauenf�rderungspolitik erg�nzen. Am 21.Februar 1996 hat die Europ�ische Kommission die Mitteilung�Einbindung der Chancengleichheit in s�mtliche politischen Konzepte und Ma�nahmen der Gemeinschaft"ver�ffentlicht. Dazu wurde eine Arbeitsgruppe unter dem Vorsitz des EU-Pr�sidenten Jacques Santer etabliert. Im M�rz 1998 ist ihr erster�Fortschrittsbericht"erschienen. *einblickdokumentiert im folgenden kurze Ausz�ge aus dem Bericht. Fortschrittsbericht der Kommission �ber Folgema�nahmen zu der Mitteilung: �Einbindung der Chancengleichheit in s�mtliche politischen Konzepte und Ma�nahmen der Gemeinschaft"(Ausz�ge) Zusammenfassung* Der Vertrag von Amsterdam (...) st�rkt in hohem Ma�e die Rechtsgrundlage f�r das Eintreten der Gemeinschaft zugunsten der Gleichstellung von Frauen und M�nnern. Artikel 2 und 3 des Vertrags geben dem Engagement der Gemeinschaft f�r die Einbeziehung der Dimension der Chancengleichheit (�Gender Mainstreaming") einen f�rmlichen Rahmen, indem die Gleichstellung von M�nnern und Frauen zu einer besonderen Aufgabe der Gemeinschaft erkl�rt und als horizontales Ziel festgeschrieben. wird, das alle Gemeinschaftsaufgaben ber�hrt (...). Nachdem vor zwei Jahren die Mitteilung der Kommission"Einbindung der Chancengleichheit in s�mtliche politischen Konzepte und Ma�nahmen der Gemeinschaft"' angenommen wurde, hat die Gruppe der mit Gleichstellungsfragen befa�ten Kommissionsmitglieder f�r eine Neustrukturierung gesorgt, die den Zweck hatte, die Dimension der Chancengleichheit systematisch in alle politischen Konzepte und Ma�nahmen der Gemeinschaft zu integrieren. Die einzelnen Generaldirektionen sind daf�r verantwortlich, die Chancengleichheit in ihre Politikbereiche einzubinden, wobei sie von einer interdirektionalen Struktur von Beamten in Schl�sselpositionen unterst�tzt werden. (...) In folgenden Politikbereichen sind die greifbarsten Resultate festzustellen: Au�enbeziehungen, einschlie�lich Entwicklungszusammenarbeit und Menschenrechte der Frauen; Besch�ftigungspolitik und Strukturfonds; allgemeine und berufliche Bildung, Jugend; Personal- und Informationspolitik der Kommission. (...) In diesen Bereichen wurde fr�her als in anderen die Chancengleichheit von Frauen und M�nnern ber�cksichtigt. Hier fand eine Schwerpunktverlagerung statt, und zwar von isolierten Ma�nahmen zugunsten von Frauen hin zu einem st�rker integrierten Ansatz. Zum Ausdruck kommt dies (...) in dem Dritten Aktionsprogramm f�r die Chancengleichheit von Mann und Frau in der Europ�ischen Kommission (1997-2000) und dem Mittelfristigen Aktionsprogramm- f�r die Chancengleichheit von M�nnern und Frauen (1996-2000) sowie durch die Annahme und Umsetzung der Entschlie�ungen des Rates zur Einbeziehung der Chancengleichheit in die Europ�ischen Strukturfonds und zur Ber�cksichtigung geschlechterspezifischer Fragen in der Entwicklungszusammenarbeit. (...) (...) Die Hindernisse und Defizite sind nicht weniger offensichtlich. Auch wenn es eine gro�e Anzahl von Aktivit�ten zur F�rderung der Gleichstellung von Frauen und M�nnern gibt, handelt es sich doch zumeist um isolierte Ma�nahmen ohne gr��eren Einflu� auf die Gesamtsituation der Geschlechtergleichstellung. Auch haben diese Aktivit�ten keinen wesentlichen Einflu� auf die Ausrichtung der politischen Konzepte der Gemeinschaft insgesamt. Obwohl spezielle positive Ma�nahmen als Teil eines dualen Ansatzes in der n�chsten Zukunft unverzichtbar sind, erfordert das"Mainstreaming"insgesamt einen umfassenderen Ansatz. Weiteren Fortschritten in dieser Richtung stehen vor allem folgende Hindernisse im Wege: mangelnde Sensibilisierung f�r die geschlechtsspezifische Problematik auf den Entscheidungsebenen; mangelnde Bereitstellung von Humanressourcen und Finanzmitteln f�r diese Aufgaben; mangelndes Fachwissen �ber die geschlechtsspezifische Problematik ("Gender Expertise"). Folgende Schritte m�ssen unternommen werden, um die Hindernisse zu �berwinden und den organisatorischen und methodischen Rahmen f�r das"Gender Mainstreaming,"zu verbessern: Bewu�tseinsbildung, die speziell auf das mittlere und obere Management abzielt; breitgef�cherte Schulungen, um das notwendige Fachwissen �ber die Geschlechterproblematik zu erweitern; Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen von Ma�nahmen als Routineverfahren ("Gender Impact Assessment"), Gleichstellungspr�fung ("Gender Proofing"), um sicherzustellen, da� alle Legislativvorschl�ge und sonstigen Strategiepapiere bzw. Gemeinschaftsaktionen dem Ziel der Chancengleichheit gerecht werden. (...) Es geht darum, die Fortschritte im Bereich der Besch�ftigungspolitik genau zu beobachten, um zu gew�hrleisten, da� der in den Besch�ftigungspolitischen Leitlinien verankerte Schwerpunkt Chancengleichheit voll zur Geltung kommt und da� die Dimension der Chancengleichheit bei der Umsetzung und Beobachtung der drei anderen Schwerpunktbereiche integriert wird; zu gew�hrleisten, da� das Konzept der Chancengleichheit bei der derzeitigen Reform der Europ�ischen Strukturfonds fest verwurzelt wird und im Umsetzungs-, Beobachtungs- und Bewertungsproze� zum Tragen kommt; sicherzustellen, da� die Fortschritte, die in den Bereichen allgemeine und berufliche Bildung sowie Jugend erzielt wurden, bei der derzeit in Vorbereitung befindlichen"neuen Auflage"der Gemeinschaftsprogramme weiter ausgebaut werden, die gleichberechtigte Aufteilung von famili�rer und beruflicher Verantwortung zwischen Frauen und M�nnern im Rahmen der Programme zur F�rderung von Teilzeitarbeit, Flexibilit�t und neuen Formen der Arbeitsorganisation zu unterst�tzen; die geschlechtsspezifische Aufteilung des Arbeitsmarktes aufzuheben, um die Chancengleichheit und das reibungslose Funktionieren des Binnenmarktes zu f�rdern und Verh�rtungen, die auf der vertikalen und horizontalen Geschlechtertrennung beruhen, zu beseitigen; Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen, um sicherzustellen, da� Frauen und M�nner gleicherma�en in den Genu� der Vorteile der EWU und des EURO kommen, sicherzustellen, da� die Frauen voll an den M�glichkeiten beteiligt werden, die sich durch die neuen Technologien und die Informationsgesellschaft er�ffnen, und in gleichem Ma�e wie die M�nner davon profitieren; die Auswirkungen des Erweiterungsprozesses auf die Gleichstellung von Frauen und M�nnern sowie die damit zusammenh�ngenden Erfordernisse zu untersuchen; der Gleichstellung von Frauen und M�nnern in dem Programm interner Reformen der Kommission volle Aufmerksamkeit zu widmen; die"Gender Mainstreaming"-Politik kontinuierlich zu begleiten und regelm��ig �ber die erzielten Fortschritte zu berichten. Einf�hrung (...) Systematische Anstrengungen zur F�rderung des"Mainstreaming"in der gesamten Kommission wurden Anfang 1997 eingeleitet, als sich die interdirektionale Arbeitsgruppe f�r Chancengleichheit auf ein Strategiepapier mit konkreten Schritten einigte. (...) 29 Generaldirektionen haben Beamte ernannt mit dem ausdr�cklichen Auftrag, die Einbeziehung der Dimension der Chancengleichheit in ihren jeweiligen Generaldirektionen zu f�rdern. Ferner wurde eine Arbeitsgruppe aus diesen"Gender-Mainstreaming-Beauftragten"eingerichtet (...). Eine der ersten Aufgaben dieser Arbeitsgruppe war die Ausarbeitung eines Instruments, das die Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen von Ma�nahmen erleichtert. Die Ver�ffentlichung Leitfaden zur Bewertung geschlechterspezifischer Auswirkungen liegt nun in drei Sprachen vor. (...) Verankerung der Mainstreaming-Strategie (...) Drei Beispiele verdienen besondere Erw�hnung, da sie zeigen, wie die Methode des Mainstreaming funktioniert: Entwicklungszusammenarbeit, Besch�ftigung, Arbeitsbeziehungen und soziale Angelegenheiten und Allgemeine und berufliche Bildung, Jugend. (...) Besch�ftigung, Arbeitsbeziehungen und soziale Angelegenheiten Im Bereich der Besch�ftigung und der sozialen Angelegenheiten hat die Generaldirektion V ein internes Pilotprojekt zum"Gender Mainstreaming"gestartet. Im Juli wurde ein vom Generaldirektor geleitetes Seminar zur Bewu�tseinsbildung organisiert, das sich an das mittlere und obere Management richtete und sehr gut besucht war. Die Direktorinnen und Direktoren sind nun ausdr�cklich f�r die Einbeziehung der Gleichstellungsdimension in ihre jeweiligen Arbeitsbereiche verantwortlich. Derzeit werden die Arbeitsprogramme s�mtlicher Direktionen analysiert, um festzustellen, welcher Stellenwert der Ber�cksichtigung der geschlechtsspezifischen Aspekte zukommt. Au�erdem wurden bestimmte Politikbereiche ausgew�hlt, denen besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden soll. Die Gleichstellungspr�fung von Dokumenten (�berpr�fung des Inhalts unter dem Blickwinkel der geschlechtsspezifischen Dimension und der Dimension der Gleichstellung) steht jetzt auf der Tagesordnung. Laut dem Vertrag von Amsterdam kommt der Besch�ftigungspolitik unzweifelhaft Priorit�t bei der systematischen Ber�cksichtigung der Chancengleichheit von M�nnern und Frauen zu. Der Rat nahm die auf Vorschlag der Kommission erarbeiteten Leitlinien f�r die Besch�ftigungspolitik der Mitgliedstaaten 1998, die auf der Sondertagung des Rates in Luxemburg am 20.-21.November 1997 beraten wurden, am 15.Dezember 1997 an. Diese Leitlinien beziehen die Chancengleichheit f�r M�nner und Frauen in die vier wichtigsten Aktionsausrichtungen mit ein und sind bereits ein deutliches Mainstreaming-Ergebnis in der Besch�ftigungspolitik. Allgemeine und berufliche Bildung, Jugend (...) In jedem Referat wurde ein Verantwortlicher oder eine Verantwortliche ernannt, der/die f�r das"Gender Mainstreaming"zust�ndig ist. Ein Netz dieser AnsprechpartnerInnen f�r Gleichstellungsfragen verst�rkt die organisatorische Struktur zus�tzlich. Die Programme der Bereiche allgemeine und berufliche Bildung sowie Jugend (SOKRATES und LEONARDO DA VINCI, JUGEND F�R EUROPA und EUROP�ISCHER FREIWILLIGENDIENST) ber�cksichtigen bereits den Aspekt der Chancengleichheit f�r M�nner und Frauen. Die Gleichstellungsdimension ist fester Bestandteil der Ausschreibungen, der Leitf�den und Bewerbungsformulare und (...) der Auswahlkriterien. (...) Fortschritte gem�� festgelegten Beurteilungskriterien Wie diese Beispiele zeigen, erfordert Mainstreaming einen umfassenden Ansatz, damit die Zielsetzung der Gemeinschaft - die Gleichstellung von M�nnern und Frauen - bei allen Aufgabenstellungen ber�cksichtigt wird. Es darf auf keinen Fall vergessen werden, da� einzelne Elemente und einzelne Rahmenbedingungen f�r ein positives Ergebnis unerl��lich sind. Dazu geh�ren: Engagement auf h�chster Ebene Bewu�tseinsbildung eine Doppelstrategie: Programme, Ma�nahmen f�r positive Aktionen und Haushaltslinien/Zuteilung von Haushaltsmitteln speziell f�r die F�rderung der Chancengleichheit sollten den Mainstreaming-Ansatz erg�nzen Kooperationsstrukturen klare Zuweisung von Zust�ndigkeiten Gender Expertise (Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen und Gleichstellungspr�fung) Begleitung und Bewertung. (...) Hindernisse Mehrere Beitr�ge des vorliegenden Berichts erw�hnen, da� Fortschritte im Bereich der Querschnittsaufgabe Gleichstellungspolitik massiv behindert werden, weil die Unterst�tzung auf h�chster Ebene fehlt. Im Beitrag der Generaldirektion VIII (Entwicklungszusammenarbeit) wird besonders darauf hingewiesen, da� der Aspekt der Bewu�tseinsbildung viel st�rker ber�cksichtigt werden mu�, um der"Gender Mainstreaming"-Strategie in Zukunft zum Erfolg zu verhelfen, Weiter nennt der Beitrag folgende damit in Zusammenhang stehende Problembereiche: Interne Fachkenntnisse �ber die Geschlechterproblematik sind eine knappe Ressource, Haushaltsmittel f�r die Hinzuziehung externer Fachleute sind beschr�nkt. Im politischen Entscheidungsproze� fehlt das Bewu�tsein f�r die Geschlechterproblematik. Die GeneraldirektorInnen, die DirektorInnen und die ReferatsleiterInnen spielen eine entscheidende Rolle, da sie das Mandat und die Macht haben, sicherzustellen, da� der geschlechtsspezifische Blickwinkel von Anfang an im Entscheidungsproze� ber�cksichtigt wird und die erforderlichen Ressourcen zugeteilt werden. Es m�ssen Ma�nahmen ergriffen werden, die die volle, aktive Unterst�tzung des oberen Managements sichern. (...) Die n�chsten methodischen Schritte (...) Die Verankerung der"Gender Mainstreaming"- Strategie ist in vollem Gange. Dieser Proze� mu� allerdings gefestigt und weiterentwickelt sowie auf Dienststellen und Politikbereiche ausgeweitet werden, die bis jetzt davon unber�hrt geblieben sind. Ferner mu� festgehalten werden, da� die bis jetzt erreichten Fortschritte eher unsystematisch sind. Es wurden und werden zahlreiche Aktivit�ten durchgef�hrt, insgesamt entsteht jedoch der Eindruck, da� Einzelma�nahmen immer noch die Norm sind. Es bedarf eines systematischeren Ansatzes, der die Anwendung der Bewertung geschlechtsspezifischer Auswirkungen von Ma�nahmen, Verfahren f�r die Gleichstellungspr�fung und ein gro�angelegtes Ausbildungsprogramm, um Fachwissen �ber die Geschlechterproblematik zu entwickeln, miteinschlie�t. Die Doppelstrategie darf nicht aufgegeben werden. Spezielle positive Aktionen werden auch in n�chster Zukunft eine wesentliche Rolle bei der F�rderung der Chancengleichheit f�r M�nner und Frauen spielen. Wichtige Schritte, die nun erforderlich sind: Einf�hrung der Bewertung von Ma�nahmen nach den geschlechtsspezifischen Auswirkungen (...) Einf�hrung von Verfahren f�r die Gleichstellungspr�fung (...) Entwicklung interner Fachkenntnisse zur Geschlechterproblematik in den Generaldirektionen (...) Die Errungenschaften der Gleichstellungspolitik: Arbeitsprogramm der EU-Kommission f�r 1998"Besch�ftigung: gemeinsam handeln"
Ausgabe 10 Besch�ftigungs- und arbeitszeitpolitische Initiative der IG Metall(Auszug) Manifest: Besch�ftigungspolitik f�r Frauen - eine nationale und europ�ische Aufgabe(Ausz�ge)	Ausgabe 09 DGB-Analyse der WirtschaftsentwicklungGewinnspanne w�chst Verdeckte ArmutDie Studie
Ausgabe 08 Mehr Infos zur BGAGBeteiligungen, Strategien, Philosophie	Ausgabe 07 An der Schwelle des 21. Jahrhunderts Perspektiven der gewerkschaftlichen Interessenvertretung durch den Deutschen GewerkschaftsbundAntrag f�r den DGB-Bundeskongre�(Auszug) Jugendb�ndnisDer Fragen-Katalog zur Jugendumfrage im Mai
Ausgabe 06 Berufsbildungsbericht 1998Minderheitenvotum der Arbeitnehmer-Gruppe im Hauptausschu� des Bundesinstitutes f�r Berufsbildung (BiBB) 1. Mai: Jugendaktionstag in SchwerinMehr Infos zur Job Parade	Ausgabe 05 Daten und Fakten zur TelearbeitFormen der Telearbeit "Frauen wollen eine andere Politik"Mehr Infos zur Kampagne
Ausgabe 04 DGB-Mitgliederentwicklung:Noch mehr Zahlen	Ausgabe 03 Die Betriebsratswahl:Einleitung und Durchf�hrungAllgemeines Neue Betriebsverfassung:Die wichtigstenForderungen des DGB
Ausgabe 02 "Endlich Wahljahr!"Was f�llt Ihnen dazu ein? Die wichtigsten �nderungen bei Arbeitsf�rderung und Arbeitslosenversicherung Zusch�sse zu Sozialplanma�nahmen DGB-Kampagne& DGB-Kampagne&Jugendb�ndnisMaterialien - Dokumente - Planungen DGB-Unterst�tzungskasse:Daten - Fakten - aktuelle Entwicklungen Arbeitslosen-Aktionstag:Materialien und Positionen